برنامه های تامین اجتماعی برای برون رفت ازچالش ها

 
به گزارش شفاآنلاین،دکترسید تقی نوربخش روز چهارشنبه در همایش مشترک میان وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان تامین اجتماعی که با هدف ایجاد وحدت رویه و تعامل هرچه بیشتر این دو نهاد در هتل هما برگزار شده بود، افزود: با روی کار آمدن دولت تدبیر و امید و ایجاد انگیزه و امید در دل مردم نگاه جدیدی به سازمان تأمین اجتماعی شکل گرفته است.

وی با اشاره به اهمیت همایش مشترک وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان تأمین اجتماعی، گفت: برای نخستین بار است که همایشی به منظور هم افزایی نقاط مشترک که مورد تأیید وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی نیز است، برگزار می شود.

نوربخش با بیان اینکه همدلی بین وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان تأمین اجتماعی برای برطرف کردن معضلات کارگران و بیمه شدگان فرصت بی نظیری است، گفت: برای برگزاری این همایش در قالب 5 کارگروه شامل بیمه بیکاری، آموزش فنی و حرفه ای، حوادث ناشی از کار، مشاغل سخت و زیان آور و ماده 148 قانون کار از 6 ماه پیش کار کارشناسی آغاز شده بود.

وی ادامه داد: بیمه های اجتماعی به عنوان موتور توسعه جوامع محسوب می شوند، زیرا بیمه ها با توزیع عادلانه و ثروت منجر به تولید امنیت و رفاه اجتماعی می شوند.

وی با تشریح روند شکل گیری بیمه های اجتماعی در جهان، گفت: پس از انقلاب صنعتی و به ویژه جنگ جهانی دوم با تغییر و شکل گیری مدل های جدید روابط کار بین کارگران و کارفرمایان و نگاه ویژه دولت ها به امر توسعه زمینه بروز بیمه های اجتماعی در کشورهای اروپایی شکل گرفت.

نوربخش افزود: اولین مدل بیمه های اجتماعی در آلمان اجرا شد و پس از ظهور آثار آن پس از یک قرن در کشورهای دیگر اروپایی تکمیل شد.

وی با بیان اینکه تأمین اجتماعی در ایران در سال 54، حدود چهل سال پیش بنا شد، اظهار داشت: قانون تأمین اجتماعی مصوب سال 54 مبتنی بر تأمین مالی و بین النسلی بود که در زمان خود جزو مترقی ترین قوانین بیمه ای دنیا بود که علیرغم تغییرات ساختاری در جامعه، با همان مکانیزم به کار خود ادامه می دهد.

نوربخش افزود: افزایش امید به زندگی، نرخ تورم و سود بانکی و همچنین کهولتی که در همه سازمان های بیمه گر ایجاد شده، بازسازی و بازنگری قوانین تأمین اجتماعی را ضروری ساخته است.

وی ادامه داد: در بازنگری قوانین و محاسبات بیمه ای باید عوامل مؤثر یادشده لحاظ شود.

مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی با اشاره به اینکه مکانیزم های حمایتی و بیمه ای باید کاملاً مشخص باشد، تصریح کرد: در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران که جزو مترقی ترین قوانین دنیا است، موضوعات بیمه ای و حمایتی هر دو مطرح شده لذا باید توازن تفکیک بین این دو برقرار باشد و به دیگری تحمیل نشوند.

وی با اشاره به اینکه در سال 1380 بودجه مصوب سازمان تأمین اجتماعی 3 هزار و 600 میلیارد تومان، سهم دولت 400 میلیارد تومان و 1000 میلیارد تومان هم برای حفظ سرمایه های نسل آینده پس انداز می شده، گفت: اما در سال گذشته بودجه سازمان 30 هزار و 600 میلیارد تومان یعنی 9 برابر سال 80 بود و جمعیت بیمه شده اصلی تحت پوشش نیز از 6 به 12.5 میلیون معادل 2 برابر افزایش یافته و تعهدات دولت نیز از 400 میلیارد تومان به 15هزار میلیارد تومان معادل 20 برابر افزایش یافته اما در مقابل حتی یک ریال هم برای حفظ سرمایه و پس انداز پیش بینی نشده است.

وی ادامه داد: علاوه بر مسائل فوق با کسری 5 هزار و 100 میلیارد تومانی روبرو بودیم که همه این معضلات به دلیل عدم تفکیک مسائل حمایتی از بیمه ای بوده است.

وی تصریح کرد: مصارف و منابع سازمان تأمین اجتماعی براساس مبانی ریاضی است و درصورت تصویب قوانین حمایتی و اجرای آن از سوی این سازمان، باید منابع آن پیش بینی شود.

نوربخش با اشاره به پیش بینی بدهی 90 هزار میلیارد تومانی دولت به تأمین اجتماعی در سال 93، گفت: باید با تدبیر و برنامه ریزی، تصمیم گیری براساس منابع پایدار و مدیریت جهادی موانع را برطرف کنیم.

وی درمورد قانون مشاغل سخت و زیان آور به عنوان یکی از مسائل مطرح در کارگروه های این همایش، گفت: در قانون مشاغل سخت و زیان آور کارفرما باید حداکثر طی 2 سال با ایجاد تمهیدات لازم امنیت محل اشتغال کارگران را تأمین کند اما متأسفانه با وجود صراحت قانون این تکلیف از سوی برخی کارفرمایان اجرا نمی شود و مشمولین مشاغل سخت و زیان آور بر سازمان های بیمه گر تحمیل می شوند.

وی ادامه داد: درمورد حوادث ناشی از کار مبالغ کلانی هزینه می شود و همچنین درمورد ماده 148 قانون کار با پرونده های فراوانی روبرو هستیم که برای برطرف کردن این مسائل باید با همسویی و همفکری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان تأمین اجتماعی تدابیر لازم اتخاذ شود.

نوربخش افزود: برای بیمه بیکاری باید برنامه ریزی کرد تا امنیت نیروی کار حفظ و از سوء استفاده برخی از افراد جلوگیری شود.

وی تصریح کرد: باید با همفکری وزارت تعاون، کار ورفاه اجتماعی وسازمان تأمین اجتماعی مدلهای دقیق وقانونی طراحی شود که حقوق بیمه شدگان را تضمین کند.

وی با اشاره به اینکه این همایش نقطه عطفی در طول تاریخ شکل گیری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی وسازمان تأمین اجتماعی است، گفت: تلاش شده با بهره مندی از برنامه ریزی وحمایت دولت از سازمان تأمین اجتماعی گامهای اساسی برداریم.

وی پرداخت مطالبات مراکز درمانی طرف قرارداد و پرداخت عیدی مستمری بگیران را از دستاوردهای اخیر تامین اجتماعی دانست.

نوربخش افزود: سازمان تامین اجتماعی تلاش می کند با همدلی و هم افزایی رضایتمندی حداکثری بیمه شدگان را کسب کند.