دور زدن قانونی معلولان

شفاآنلاین>سلامت>مواضع دولت در قبال معلولان یک بام و دو هواست. درحالی‌که از یکسو با حذف ردیف اختصاصی بودجه «قانون جامع حمایت از حقوق معلولان»، آنها را بیش از پیش تحت فشار قرار می‌دهد، از سوی دیگر با افزایش بودجه بهزیستی مدعی حمایت و افزایش بودجه خانواده بزرگ معلولان است. درحالی‌که با حذف ردیف خاص بودجه «قانون جامع حمایت از حقوق معلولان» و ادغام آن با بودجه بهزیستی، بیم آن می‌رود که این بودجه به صورت اختصاصی هزینه نشود و تنها به نام معلولان باشد و کامی از آن نگیرند.

به گزارش شفاآنلاین:جامعه معلولان، جمعیت روبه‌رشدی است. به گفته رئیس سازمان بهزیستی کشور، ️هر سال بین ۴۰ تا ۶۰هزار معلول و ۲۵۰۰ تا ۲۶۰۰ ضایعه نخاعی به سبد خانواده بهزیستی اضافه می‌شود. بخشی از این جمعیت جاماندگان از تصادفات هستند که موتور محرک آن لحظه‌ای نمی‌ایستد، اگرچه مسببان و مقصران آن سفت و محکم بر جای خود ایستاده‌اند و سینه ستبر دارند. در چنین شرایطی که نیاز حمایتی این جمعیت روبه فزونی است، بودجه آنان به‌طور خاص، حذف شده و در بودجه سازمان دیگری ادغام شده است. آنچه اکنون به‌عنوان سبد حمایتی معلولان به آنان اختصاص می‌یابد، عدد دندان‌گیری نیست. به گفته علی‌همت محمودنژاد، سخنگوی شبکه ملی تشکل‌های معلولان جسمی و حرکتی، «مستمری افراد دارای معلولیت معادل کمتر از ۵/ ۲کیلوگرم گوشت است و همچنان ۵۰۰هزار نفر از معلولان منتظر برقراری مستمری و حق پرستاری هستند.»

عمر کوتاه قانون حمایت از معلولان

قانون جامع حمایت از حقوق معلولان سال۱۳۹۶ تصویب و۱۳۹۷ ابلاغ شد و برای اولین‌‌بار از سازمان برنامه و بودجه، هزار و صدمیلیارد تومان بودجه دریافت کرد. این اعتبار، سال۱۴۰۱ به ۲هزار و ۸۷۰میلیارد تومان رسید. اما در لایحه بودجه۱۴۰۲ این ردیف اعتباری حذف شده است. به گفته علی‌همت محمودنژاد، سخنگوی شبکه ملی تشکل‌های مردم‌نهاد معلولان جسمی و حرکتی، این اقدام سبب می‌شود تا مبلغ واقعی و موردنظر دولت به معلولان اختصاص نیابد. البته با بالا گرفتن اعتراضات به حذف بودجه اختصاصی، معاون توسعه مدیریت و منابع سازمان بهزیستی توجیه کرده است که «در لایحه بودجه دولت، ارقام به‌صورت کلی آماده است. بودجه سازمان از ۱۲هزار و ۳۰۰میلیارد تومان به ۱۶هزار و ۶۰۰میلیارد تومان در لایحه بودجه سال آتی رسیده است.

بنابراین می‌توان گفت که اعتبار قانون حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت حذف نشده و در سرجمع اعتبارات سال۱۴۰۱ لحاظ و لایحه بودجه سال۱۴۰۲ پیش‌بینی شده است.» البته به جای سازمان بهزیستی، سازمان برنامه و بودجه به‌عنوان نهاد کارشناس تعیینی و تخصیصی ردیف‌های بودجه باید پاسخ دهد که با چه متر و معیاری جامعه‌ای را نادیده گرفته و قانون را دور زده است.با این توضیح می‌توان گفت بودجه سازمان بهزیستی و معلولان در مجموع ۲هزار و ۳۰۰میلیارد تومان افزایش یافته است که معلوم نیست سهم کدام یک چه میزان است. در عین حال با توجه به آنکه درباره معلولان قانون حمایتی خاص وجود دارد، به نظر می‌رسد دولت نتواند آن را به صورت سلیقه‌ای حذف کند و نادیده بگیرد.

در عین حال، با توجه به افزایش سالانه تعداد معلولان در کشور، این جامعه بعد از عمر نادیده انگاشته شدن در محیط‌های شهری، آموزشی، کاری، و حذف از تمام فضاها، توانسته بودند برای خود قانون و بودجه‌ای تصویب کنند تا کم‌کم در شهرها جای‌گیر شوند و بتوانند خود را به عرصه عمومی بکشند؛ اما حذف بودجه، به معنای حذف قانون نیز به شمار می‌رود. اگرچه در سال‌هایی قوانین حمایتی وجود داشته، اما بر زمین مانده است. به‌عنوان نمونه، سال۱۳۹۹ در قانون بودجه سالانه کشور تصویب شد که درصدی از درآمد مربوط به افزایش نرخ پیامک و جرایم رانندگی و تخلفات به نفع افراد دارای معلولیت هزینه شود؛ اما درحالی‌که مشترکان و شهروندان سهم خود از افزایش نرخ‌ها را پرداخته‌اند، اما درصدی از آن به جامعه معلولان نرسیده است.دنیای اقتصاد