براساس بند ۸ ماده ۱ و مواد ۸ و ۹ قانون بیمه همگانی خدمات درمانی کشور مصوب ۱۳۷۳/۸/۳ اقدام و مراتب را , قبل از پایان هر سال برای سال بعد جهت ارائه کند
شفاآنلاین>سلامت> مرور اجمالی بر نقش سازمان نظام پزشکی در تعیین تعرفه خدمات سلامت سال ۱۴۰۲ شاغلین حرف پزشکی و وابسته به آن:
۱)
براساس بند "الف" ماده ۹ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور, شورای
عالی بیمه سلامت مکلف است هر ساله قبل از تصویب بودجه سال بعد در هیات
وزیران, نسبت به <<بازنگری ارزش نسبی>> و <<تعیین
تعرفه خدمات سلامت>> برای کلیه ارائه دهندگان خدمات بهداشت, درمان و تشخیص در کشور (اعم از دولتی و غیردولتی و خصوصی);
الف) با رعایت:
- <<اصل تعادل منابع و مصارف>> و
- <<قیمت واقعی>> در جهت تقویت رفتارهای مناسب بهداشتی, درمانی و
- <<مبانی محاسباتی واحد و یکسان>>
- با <<حق فنی واقعی یکسان>>
برای بخش دولتی و غیر دولتی در شرایط رقابتی و
ب)
براساس بند ۸ ماده ۱ و مواد ۸ و ۹ قانون بیمه همگانی خدمات درمانی کشور
مصوب ۱۳۷۳/۸/۳ اقدام و مراتب را <<پس از تایید سازمان برنامه و بودجه
کشور>>, قبل از پایان هر سال برای سال بعد جهت <<تصویب به
هیات وزیران>> ارائه کند.
۲) از آنجاکه:
الف) مطابق بند۸ ماده۱ قانون بیمه همگانی خدمات درمانی;
<<قیمت
واقعی خدمات>>, عبارت است از <<قیمت تمام شده خدمات>>
به اضافه <<سود سرمایه (داراییهای ثابت)>> که در بخش دولتی,
سود سرمایه و استهلاک منظور نخواهد شد.
ب) از طرفی مطابق ماده۸ این
قانون, <<تعرفه های خدمات تشخیصی و درمانی>> براساس
<<قیمتهای واقعی>> و <<نرخ سرانه حق بیمه درمانی>>
مصوب به پیشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه و وزارت بهداشت با تایید
شورای عالی بیمه سلامت به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
ج) همچنین مطابق ماده۹ این قانون,
<<حق
بیمه سرانه خدمات درمانی>> برای گروههای تحت پوشش بیمه خدمات درمانی
و <<میزان فرانشیز قابل پرداخت توسط بیمه شوندگان>>, با در
نظر داشتن <<سطح درآمد گروههای بیمه شونده>> و <<وضعیت
اقتصادی و اجتماعی کشور>> به پیشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه و
وزارت بهداشت و تایید شورای عالی بیمه سلامت به تصویب هیات وزیران خواهد
رسید.
۳) لذا <<تعرفه های خدمات تشخیصی و درمانی>> در
بخش خصوصی, براساس دو مؤلفه اساسی ذیل و مطابق <<اصل تعادل منابع و
مصارف>> توسط مراجع ذیصلاح تعیین می گردند:
الف) قیمت واقعی خدمات (مصارف) = قیمت تمام شده خدمات + سود سرمایه (داراییهای ثابت) + استهلاک
که
با توجه به اصل مبانی محاسباتی واحد و یکسان قیمت گذاری برای بخش دولتی و
غیر دولتی در شرایط رقابتی و نیز ناظر به مفاد ماده ۱۶ قانون مدیریت خدمات
کشوری بالاخص تبصره ۲ ماده۳ آیین نامه اجرایی ماده۱۶ این قانون, جهت
<<تعیین قیمت تمام شده خدمات واحدهای اجرایی>>, باید علاوه بر
هزینه های پرسنلی, هزینه های مصرفی و هزینه های تعمیر و نگهداری, هزینه های
اموال و سرمایه ای (نظیر ساختمانها و تجهیزات) نیز محاسبه گردد.
مطابق
نظر قانونگذار, با توجه به وحدت ملاک قوانین مذکور و بند "ک" ماده۳ قانون
تشکیل سازمان نظام پزشکی, تعیین <<قیمت واقعی خدماتِ>> تعرفه
های خدمات سلامت در بخش غیر دولتی, براساس ضوابط بند۸ ماده۱ قانون بیمه
همگانی خدمات درمانی برعهده سازمان نظام پزشکی است و این سازمان مکلف به
همکاری با مراجع ذیصلاح در اجرای این تعرفه ها می باشد.
به نحویکه
سازمان نظام پزشکی, با توجه به اصل واحد و یکسان بودن مبانی محاسباتی تعیین
قیمت واقعی خدمات در بخش دولتی و غیردولتی, ابتدا با همکاری بخش دولتی
اقدام به تعیین <<قیمت تمام شده خدمات>> به روش فوق الذکر
نموده و سپس با افزودن سود سرمایه و استهلاک به آن, <<قیمت واقعی
خدمات سلامت در بخش خصوصی>> را مطابق ماده۸ قانون بیمه همگانی خدمات
درمانی به سازمان برنامه و بودجه و نیز وزارت بهداشت پیشنهاد می نماید تا
این دو نهاد عالی اداری, پیشنهاد مشترک <<تعرفه های خدمات تشخیصی و
درمانی>> را جهت تعیین به شورای عالی بیمه سلامت ارائه نمایند و
مراتب پس از تایید در سازمان برنامه و بودجه کشور جهت تصویب به هیات وزیران
ارائه گردد.
ب) نرخ سرانه حق بیمه درمانی (منابع)= براساس سطح درآمد گروههای بیمه شونده + وضعیت اقتصادی و اجتماعی کشور
که
به پیشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه و وزارت بهداشت در شورای عالی
بیمه سلامت ارائه و به تایید شورای عالی رسیده و به تصویب هیات وزیران
خواهد رسید.
نتیجه گیری:
شایسته است سازمان نظام پزشکی قبل
از تصویب بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور توسط هیات محترم دولت, در راستای عمل به
تکالیف قانونی خود مطابق بندهای "الف" و "ک" ماده۳ قانون تشکیل سازمان نظام
پزشکی, طی انجام تعاملات قانونی مناسب با سازمان برنامه و بودجه, وزارت
بهداشت و کمیسیون بهداشت و درمان مجلس, با توجه به افزایش قیمتهای واقعی
خدمات سلامت و رعایت اصل تعادل منابع و مصارف, جهت تعیین و تصویب
<<افزایش نرخ سرانه حق بیمه درمانی>> در مراجع ذیصلاح, اقدامات
لازم را بعمل آورد. دکتر پیمان رحمانی/ سازمان نظام پزشکی